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黃承梁:走向社會主義生態文明新時代
2019年09月30日 14:32 來源:《黨的文獻》2019年第5期 作者:黃承梁 字號

內容摘要:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,譜就了中國特色社會主義生態文明新時代嶄新的時代篇章,形成了習近平生態文明思想。

關鍵詞:

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     黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,譜就了中國特色社會主義生態文明新時代嶄新的時代篇章,形成了習近平生態文明思想。習近平生態文明思想是迄今為止中國共產黨人關于人與自然關系最為系統、最為全面、最為深邃、最為開放的理論體系和話語體系,是馬克思主義人與自然關系思想史上具有里程碑意義的最大成就,為二十一世紀馬克思主義生態文明學說的創立作出了歷史性的貢獻。

    習近平生態文明思想以中國特色社會主義進入新時代為時代總依據,緊扣新時代我國社會主要矛盾變化,把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅持生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計、根本大計的歷史地位;以創新協調開放綠色共享的新發展理念為引領,將綠色發展、綠色化、產業生態化、生態產業化內化為生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全過程,全方位全過程立體化建設生態文明;以綠水青山就是金山銀山為核心理念,不僅把綠水青山就是金山理念寫入黨的十九大報告,在《中國共產黨章程(修正案)》總綱中又明確寫入“中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,增強綠水青山就是金山銀山的意識”;以著力推進供給側結構性改革為主線,以建設高質量、現代化經濟體系目標,堅持綠色發展、低碳發展、循環發展的實踐論,旨在實現黨的十九大確立的“人與自然和諧共生的現代化”,為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國奠定生態產業基礎;以生態文明體制改革、制度建設和法治建設為生態文明提供根本保障,堅持黨政同責、一崗雙責利劍高懸,全面啟動和完成生態環境保護督察,堅決打贏環境污染防治攻堅戰,使我國環境保護和生態文明建設事業發展歷史性、根本性和長遠性轉變;以強烈的問題意識、改革意識、人民意識和辯證意識,開辟了馬克思主義人與自然觀新境界,開辟了中國特色社會主義生態文明建設的世界觀、價值觀、方法論、認識論和實踐論。

  習近平生態文明思想深入人心,“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”從根本上提供了新的綠色發展觀。習近平生態文明思想內涵豐富,立意高遠,對于我們深刻認識生態文明建設的戰略地位,堅持和貫徹新發展理念,正確處理好經濟發展同環境保護的關系,堅定不移走生產發展、生態良好、生活幸福的文明發展之路,堅持綠色發展、低碳發展、循環發展,推動形成綠色發展方式和生活方式,建設美麗中國,共建人類命運共同體都具有十分重要的時代意義和歷史意義。

    新時代,習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位更加鮮明,習近平生態文明思想廣泛傳播、持續繁榮和蓬勃興起。與此同時,作為習近平生態文明思想核心理念的“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”,實質是綠色發展理論的創新,體現了馬克思主義理論發展的新高度,極大地豐富和拓展了馬克思主義發展觀,是中國特色社會主義生態文明價值觀的重大創新。要樹立自然價值和自然資本的理念,自然生態是有價值的,保護自然就是增值自然價值和自然資本的過程。這充分體現了尊重自然、重視資源全價值、謀求人與自然和諧發展的價值理念,是對馬克思主義核心價值理論的傳承和發展,是當代中國建設生態文明的東方智慧。綠水青山可以帶來金山銀山,但金山銀山買不到綠水青山。這一重大理念,越來越得到全民高度認同,內化為當代中國實現綠色發展的民族智慧,激發了全體中華兒女建設美麗中國的內在動力。

  系統完整的生態文明法律制度體系為生態文明建設提供了強有力的制度基石。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面依法治國,用最嚴格的制度、最嚴密的法治為生態文明建設提供法治保障,生態文明建設領域全面深化改革取得重大突破,頂層設計和制度體系建設加快形成。蹄疾步穩推進全面深化改革,改革全面發力、多點突破、縱深推進,生態文明建設系統性、整體性、協同性著力增強,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,由自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和全面節約制度、資源有償使用和生態補償制度、環境治理體系、環境治理和生態保護市場體系、生態文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度構成的主體框架基本確立,生態文明領域國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

  供給側結構性改革打贏環境污染防治攻堅戰。我國環境污染問題經歷了歷史的形成過程,具有集中發展工業帶來的鮮明的時代性。一方面,經過40多年的快速發展,我國經濟建設取得歷史性成就,同時也積累了大量生態環境問題,成為明顯的短板。各類環境污染呈高發態勢,成為民生之患、民心之痛。另一方面,由于我國仍然處于工業化、城鎮化、農業現代化歷史進程中,污染物新增量依然處于高位,控增量、去存量任務仍然十分艱巨。發達國家一兩百年出現的環境問題在我國集中顯現,呈現明顯的結構型、壓縮型、復合型特點。黨的十八大以來,在習近平同志親自推動和習近平生態文明思想的指引下,我國全面提速、加大力度推進生態文明建設,堅決打贏藍天保衛戰,著力打好碧水保衛戰,扎實推進凈土保衛戰,我國生態文明建設和生態環境保護取得歷史性成就、發生歷史性變革。在這里,“供給側結構性改革”經濟學思維極大推動了我國環境污染歷史問題的解決。習近平同志指出:“要結合推進供給側結構性改革,加快推動綠色、循環、低碳發展,形成節約資源、保護環境的生產生活方式。”2016年以來,中央以“三去一降一補”五大任務為抓手,在去產能、做減法方面,對傳統粗放型產業,如鋼鐵、煤炭等重化行業化解過剩產能嚴格執行環保、能耗和質量等相關法律法規和標準,生態文明建設難點突破取得質的成效。

  高質量發展、建設現代化經濟體系推動工業文明向生態文明轉型。中國特色社會主義進入新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展,就要建設現代化經濟體系,這是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。推動經濟高質量發展與大力推進生態文明建設是相輔相成的。一方面,推動高質量發展,使得與老百姓切身利益最為相關的呼氣、喝水、吃飯問題得到一定程度的保障,在天藍地綠水清的良好生態環境中,人們身心更健康,社會更加和諧穩定,最終實現環境效益、經濟效益和社會效益的共贏。另一方面,正如習近平同志所指出:我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化。全面構筑現代綠色產業發展新體系,是黨中央提出加快“生態經濟體系”建設的內在要求。產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系,從根本上揭示出夯實生態文明及其社會建設物質基礎、經濟基礎的總路徑。從實踐看,目前,我國海南、貴州、云南、浙江、福建等自然生態稟賦比較好的地區,按照習近平同志“綠水青山就是金山銀山”的重大發展理念,已經先行先試,探索出了有別于西方一般發達國家通過工業文明實現經濟社會發展的傳統道路,示范和樣本意義正在顯現。

  以生態文明建設積極構建人類命運共同體。2019年是新中國成立70周年,也是改革開放40周年后新的歷史元年。新時代,中國人民到了有實力、有條件、有信心、有坦誠開展全方位、多層次、立體化的生態文明國際合作的窗口期。習近平新時代中國特色社會主義外交思想也為習近平生態文明思想走向國際舞臺提供了新理念新思想新戰略支撐。舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、亞信峰會、世界園藝會,都沒有脫離生態文明、美麗中國和美麗世界、人類命運共同體話語語境。也同時顯示出作為發展中大國國家全球責任意識的覺醒和推動生態文明建設全球治理的責任擔當,表明以習近平同志為核心的黨中央,把握世界大勢,統籌國內國際兩個大局,在時代前進潮流中發出中國聲音、提出中國方案、貢獻中國智慧,積極建設人類命運共同體的全球視野和國際胸懷。

  回顧新中國成立七十周年發展進程,中國共產黨始終是環境保護和生態文明建設事業的領導力量。一系列事關生態文明建設重大發展戰略的出臺,無不體現中國共產黨的核心領導力量,凸顯了中國共產黨是與時俱進的馬克思主義政黨。建設生態文明,其領導核心在于中國共產黨。黨的主張反映時代的呼喚,順應時代發展的潮流。黨的建設生態文明的主張經人民的同意上升為國家意志,取得了對全社會的普遍約束力,不斷推動我國生態文明建設邁上新的歷史臺階。

    這里需要指出,以毛澤東同志為代表的黨的第一代領導集體,新中國成立初期,為盡快改變舊中國貧窮落后的面貌,在趕超型的經濟發展戰略指引下,提出過一些征服自然、向自然宣戰的口號。在社會生產實踐中,為增加糧食產量,毀林開荒、圍湖造田;為發展重工業,開展大煉鋼運動,砍掉了大量樹木,毀掉了寶貴的森林資源,確實對自然生態環境造成了很大的破壞;改革開放以來,盡管歷代中央領導集體高度重視生態環境保護工作,我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統破壞的嚴峻形勢尚沒有發生根本性轉變,仍然處在猶如逆水行舟、不進則退,壓力疊加、負重前行的關鍵期。但正如鄧小平同志所指出,“過去我們講先發展起來。現在看,發展起來以后的問題不比不發展時少。”一定要研究新情況、解決新問題;也正如習近平同志在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中所指出和所啟示,“中國這樣的社會歷史條件下建設社會主義,沒有先例,猶如攀登一座人跡未至的高山,一切攀登者都要披荊斬棘、開通道路”,“不能離開對歷史條件、歷史過程的全面認識和對歷史規律的科學把握,不能忽略歷史必然性和歷史偶然性的關系”,“不論發生過什么波折和曲折,不論出現過什么苦難和困難,中華民族5000多年的文明史,中國人民近代以來170多年的斗爭史,中國共產黨90多年的奮斗史,中華人民共和國60多年的發展史,都是人民書寫的歷史。歷史總是向前發展的,我們總結和吸取歷史教訓,目的是以史為鑒、更好前進。”“我們黨領導的革命、建設、改革偉大實踐,是一個接續奮斗的歷史過程,是一項救國、興國、強國,進而實現中華民族偉大復興的完整事業。” 

作者簡介

姓名:黃承梁 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張文齊)
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